专家观点 | 张宝通：在工业化城市化中实现乡村振兴

张宝通

区块链工委首席经济学专家。陕西省城市经济文化研究会会长，陕西省社会科学院学术委员会副主任、研究员；陕西省决策咨询委员会咨询委员、陕西省人民政府参事、西安市人民政府参事，中国区域经济学会理事；中国城市经济学会理事、联合国世界丝路论坛中国委员会高级顾问，一带一路国际智库首席经济学家，中国贸促会专家委员会委员、2017年度腾讯城市影响力人物、文明之光•2017中国文化交流年度人物。

计划经济时期，由于帝国主义封锁，国家实行了统购统销政策，靠农业支援工业，自力更生实现了工业化。改革开放后，我国又靠农民工，发展劳动密集型制造业，让中国成了世界加工厂，发展成世界第二大经济体。现在我国城市化率已接近65%，成为世界第一制造业大国，开始进入以工支农、以城带乡的发展阶段，国家开始实施乡村振兴战略。因此乡村振兴并不是脱离工业化城市化的孤立战略，而是在工业化城市化发展到一定阶段的战略，乡村振兴不是要农民工回到农村，而是要在工业化城市化进程中实现乡村振兴。

我国人均耕地较少，农业很难实现现代化经营。中国的市民化率才45%，只有加快人口城市化，土地才可能适度集中，种粮农民才可能富起来。只有工业化城市化了，国家才有能力实施以工支农、以城带乡，用雄厚的财政资金、先进的技术支援乡村振兴。乡村振兴离不开城市市场，只有人口城市化了，农产品才会有广阔的市场。只有工业化城市化达到一定程度了，才会促使农业转型升级，向工厂化方向发展，让农业高质量发展上台阶。因此乡村振兴不是逆城市化，而是和城市化并行不悖的发展战略，需要主动搭上工业化城市化发展的顺车。

（作者系陕西省社会科学院研究员）