跨境电商怎么监管(跨境电商监管问题)

跨境电商怎么监管(跨境电商监管问题)

目录：

跨境电商海关监管模式

跨境电商新政实施

跨境电商监管

跨境电子商务涉及的法律问题

跨境电商海关监管模式

1、 一般出口模式（9610出口），采用“清单核放、汇总申报”的方式，电商出口商品以邮、快件方式分批运送，海关凭清单核放出境，定期把已核放清单数据汇总形成出口报关单，电商企业或平台凭此办理结汇、退税手续。

2、 海关总署发布2014年第57号文件，自2014年8月1日起，增列海关监管方式代码“1210”，全称“保税跨境贸易电子商务”，简称“保税电商”，俗称“备货模式”。

3、 1210要求开展区域必须是跨境贸易电子商务进口试点城市的特殊监管区域，从2013年开始开展跨境电商试点城市的进行，第一批有上海、杭州、宁波、郑州、重庆、广州、深圳前海为前驱，后有福州、平潭、天津，在国家政策支持下发展跨境电商，现在已经是10个试点城市了。

4、 简单来说，商家将商品批量备货至海关监管下的保税仓库，消费者下单后，电商企业根据订单为每件商品办理海关通关手续，在保税仓库完成贴面单和打包，经海关查验放行后，由电商企业委托物流配送至消费者手中。

跨境电商新政实施

1、当前，跨境电商零售进口监管安排的大框架已经明确，未来政策的细化与完善将在哪些方面着力？针对部分存在质量安全风险的进口商品，我国将采取哪些行之有效的监管措施？跨境电商零售进口监管安排的实施，能否为“中国制造”供给侧结构性改革提供助力？本报特邀业内权威专家，聚焦并回答跨境电商行业的热点、疑点、难点问题。

2、国际商报：商务部新闻发言人称，跨境电商零售进口监管安排自2018年1月1日起实施，在此之前继续执行跨境电商零售进口监管过渡期政策。下一步，有关部门将根据职能分工尽快研究出台具体实施细则，推动跨境电商零售进口持续健康发展。那么，未来政策的细化与完善会在哪些方面着力？

3、第一，创新跨境电商监管模式。目前跨境电商试点城市已在监管实践中摸索出了包括事前备案、国际互认、全程监控、供应链可追溯等创新监管办法，摸索出了较为简易的通关模式，未来应结合跨境电商多元化、扁平化、小批量、高频次的特点，运用互联网手段对跨境电商进行监管。

4、第二，完善检验检疫监管法律制度。明确产品范围、监管职责、法律责任、监管制度。从制度上，明确检验检疫部门对通过跨境电商进出境的货物负有质量安全监督和动植物检疫及国境卫生检疫的职责。在跨境电商检验检疫监管中，检验检疫部门与消费者、跨境电商交易平台提供者、电商企业等市场主体之间形成行政法律关系，在立法中应明确各行为主体的法定义务和所承担的法律责任。

跨境电商监管

1、目前，出口跨境电商监管方式代码有”1210″、“1239”、”9610″、”9710″、”9810″，代表5种不同贸易方式。这5种出口跨境贸易方式之间又有什么区别呢？

2、2014年，海关总署发布第12号公告，增列代码“9610”海关监管方式。该监管方式适用于境内个人或电子商务企业通过电子商务交易平台实现交易，并采用“清单核放、汇总申报”模式办理通关手续的电子商务零售进出口商品。

3、2014年，海关总署发布第57号公告，增列代码“1210”海关监管方式。该监管方式适用于境内个人或电子商务企业在经海关认可的电子商务平台实现跨境交易，并通过海关特殊监管区域或保税监管场所进出的电子商务零售进出境商品。

4、全称“保税跨境贸易电子商务A”,简称“保税电商A”。与“1210”监管方式相比，“1239”监管方式适用于境内电子商务企业通过海关特殊监管区域或保税物流中心(B型)一线进境的跨境电子商务零售进口商品。

跨境电子商务涉及的法律问题

1、黄某在明知涉案奶粉是走私入境的情况下，实施接发货、收取相关费用的行为，其行为已构成走私普通货物罪。原审判决追缴偷逃应缴税款缺乏法律依据，属于适用法律错误，应予以纠正。

2、近年来，跨境电商蓬勃发展，跨境电商虽突破了传统贸易制度和惯例的限制，推动了贸易全球化、信息化和便利化的发展，但跨境电商对政府传统监管模式提出了新的挑战，部分跨境电商经营者故意规避监管，通过涉税走私牟取不正当利益，使得国家给予跨境电商的税收优惠政策反而成为滋生走私犯罪的温床。刷单是实践中最常见的利用跨境电商渠道进行走私的手段。跨境电商“刷单走私”是指利用跨境电商系统，伪报贸易方式，将原本应通过一般贸易方式以较高税率申报进口，或者需要许可证件进口的货物，进行拆分，虚构消费者，伪造订单、支付、运输信息，偷逃税款或者逃避海关监管，以跨境电商方式走私进境，从而造成海关税收偏差的行为。本案即系一起因跨境电商“刷单走私”而构成走私犯罪的案例，重点说明下述问题：

3、第一,《电子商务法》第二十六条规定：“电子商务经营者从事跨境电子商务，应当遵守进出口监督管理的法律、行政法规和国家有关规定。”在跨境电商零售进口领域，目前我国尚未有法律、行政法规等高位阶的法律法规，最主要的是几份监管规定：即《财政部 海关总署 国家税务总局关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》（财关税(2016)18号）、《关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告》（海关总署公告2018年第194号）和《关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》（商财发〔2018〕486号）。综合上述规定可知：对于通过跨境电子商务零售进口的商品在一定的交易金额内免征关税，但要求进口商品必须是通过与海关联网的电子商务交易平台交易，能够实现交易、支付、物流电子信息“三单”比对的跨境电子商务零售进口商品，已经购买的电商进口商品属于消费者个人使用的最终商品，不得进入国内市场再次销售。本案中黄某等人正是利用跨境电商渠道较为宽松的监管条件和税率红利，将本应以一般贸易方式进口的货物伪报成跨境电商商品，进而偷逃国家税款进行牟利。

4、第二，走私普通货物罪是指违反海关法规，逃避海关监管，运输、携带、邮寄普通货物、物品进出国（边）境，偷逃应缴关税数额较大的行为。本案中，现有证据共同证实，林某伙同郑州某电子商务有限公司以跨境电商贸易“刷单”方式从香港走私奶粉入境的事实，且黄某对其负责接受奶粉、收取“包税费”等事实无异议。结合《刑法》第一百五十三条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款之规定，本案中，黄某伙同同案人林某走私奶粉偷逃应缴税额共计111754536元，构成“偷逃应缴税额特别巨大”。