专家观点 | 张宝通：突破汉中发展的交通瓶颈

张宝通

区块链工委首席经济学专家。陕西省城市经济文化研究会会长，陕西省社会科学院学术委员会副主任、研究员；陕西省决策咨询委员会咨询委员、陕西省人民政府参事、西安市人民政府参事，中国区域经济学会理事；中国城市经济学会理事、联合国世界丝路论坛中国委员会高级顾问，一带一路国际智库首席经济学家，中国贸促会专家委员会委员、2017年度腾讯城市影响力人物、文明之光•2017中国文化交流年度人物。

“要致富先修路”，汉中地处秦巴山区，要发展成为区域中心城市，必须突破发展的交通瓶颈。我国正在由海权时代进入海权陆权并立的时代，国家实施“一带一路”，“一带一路”是陕西最大的发展机遇。亚欧大陆桥是丝绸之路经济带的主要依托和中欧班列的主通道，但亚欧大陆桥运力趋于饱和，需要开辟新的通道。当初修建兰渝铁路时候，应当接轨在阳平关，这样兰渝铁路不仅是沟通西北和西南的通道，而且成为西北和华中的通道。遗憾的是现在接轨在广元，甩掉了汉中。目前有个补救办法，只要修通阳平关至姚渡65公里的连接线，就可形成上海—南京—合肥—武汉—汉中—陇南—兰州—乌鲁木齐到欧洲的新的亚欧大陆桥，其东边的中心城市比陇海线还要多，而且可以开动车，从根本上提升汉中的交通区位。兰天汉高铁是不可能实现的，一是兰天段已有高铁，二是天汉段客流太小。

对陕西来说，最重要的是构建大关中城市群。西成高铁已经开通，西渝高铁、西十高铁已经开建，高铁将从根本上突破秦岭屏障，陕南三市比山西临汾运城、甘肃庆阳天水到西安还要快。中国已经超越欧美，由公路时代进入高铁时代，在高铁面前已经没有高山平原界限了。我们要改变关中城市群的概念，把陕南三市纳入大关中城市群。将来秦岭不再是关中和陕南的屏障，而成为大关中城市群的中央公园，形成秦岭水塔护汉渭的大关中城市群格局。为此要加快修建汉中到宝鸡的客货两用快速铁路，弥补宝成铁路落后的不足，改善关中西部的交通瓶颈，使汉中进一步融入关中城市群。宝汉铁路可与汉巴南铁路接轨，使关中与成渝进一步融为一体，形成西部大开发的共同龙头，从而提升汉中发展的区位优势。将来宝汉铁路可向北延伸到平凉、庆阳，与宝中铁路、银西高铁对接到银川。

（作者系陕西省社会科学院研究员）